Génesis, evolución y desafíos del derecho administrativo... alto y claro

Hoy día, el Derecho Administrativo se ha convertido en una disciplina inmensa, intensa y ondulante.

Es inmensa porque el poder público toca todo y todo lo regula, de manera que sus hijos se han convertido en disciplinas emancipadas (como el Derecho tributario) o con cierta autonomía (contratación, urbanismo, expropiación forzosa, extranjería, dominio público, etcétera) a lo que se añaden los fenómenos emergentes vinculados a nuevos modelos de gestión (eclosión de administraciones independientes) o el impacto de nuevas tecnologías e inteligencia artificial (nuevas ventajas y nuevos problemas).

Es intensa porque la regulación aplicable contempla toda la escala de normas y jurisprudencias.

Y es ondulante, porque son regulaciones que van fluctuando y variando según gobiernos y contexto.

Diríase que la vieja Catedral del Derecho administrativo se ha convertido en una enorme Centro Comercial, donde impera una enorme oferta, dinamismo, espacios de libertad y actuación y una configuración cuasilaberíntica.

Con afán de reflexión y claridad, en el año 2000 abordé la pretensión de ofrecer un “Derecho Administrativo Mínimo” (Ed. Amarante) como manual que combinase lo esencial en cuanto a normativa y jurisprudencia, con lenguaje y sistemática sencillos, tarea que me desbordó pues al final se convirtió en un libro de casi 800 páginas que recibió una calurosa acogida.

Reflexionando sobre la actualización de la obra, que me han solicitado generosos lectores, se me ocurrió adaptar la obra a los nuevos tiempos. Recordé que las grandes novelas, o los tebeos de mi infancia (Capitán Trueno o Jabato) los recibía con regocijo cada fin de semana, o incluso las grandes obras literarias se publicaban por entregas (caso por ejemplo, de “El Conde de Montecristo” –Dumas– o del “Ulisses” –James Joyce–, pues tal modelo dosificaba la lectura y atención.

Además, soy consciente de que hoy día los manuales y tratados suelen ser demasiado extensos e intensos para el jurista actual, preocupado por la economía de tiempos y energías. A ello se añade, que hoy día queremos la parte que nos interesa y no el todo, como el turista que solo quiere saber de los monumentos y ruta de su breve estancia, pero no ahonda en la historia, geografía y cultura del país que visitará.

De ahí que siguiendo el lema de la Real Academia Española, “limpia, fija y da esplendor”, he procedido a acometer la revisión de los temas del Derecho Administrativo Mínimo, bajo las siguientes premisas:

Dividirlo en tomos que comprendan entre tres y cinco temas, con unidad de materia, y con un número de páginas digerible, entre 80 y 100 páginas.
Actualizar el contenido con referencias normativas y jurisprudenciales.
Mantener la línea sustancial de exposición, bajo orden y claridad.
Acompañar cada tomo de una bibliografía de mínimos.
Encabezar cada tema una cita significativa de la mejor doctrina administrativista.
Ofertarlo urbi et orbe, con el sello editorial AMICUS CERTUS, en Amazon, formato Kindle (sumamente económico) y además en papel a quien lo solicite, y lo recibirá con pasmosa rapidez y primorosamente editado.
Cada entrega de cada Tomo, procuraré ofertarla bimensualmente. Y así el interesado podrá adquirir solamente el “tomo y tema” que le interese.

El proceso se abre con este primer Tomo, titulado: «Génesis, Evolución y Desafíos del Derecho Administrativo» (85 páginas), con precio en formato digital, versión Kindle de 8,99 € y precio en papel tapa blanda de 10,39 €.

Su contenido se anuncia en los siguientes términos:

¿De dónde viene el poder público y adónde se dirige? Este primer volumen de la colección Derecho Administrativo Mínimo responde a esa pregunta con rigor y claridad, trazando el arco completo de una disciplina que interviene en nuestras vidas más que ninguna otra rama del derecho.

Desde las primeras formas de organización del poder en el Egipto faraónico, la China imperial, Grecia y Roma, hasta la irrupción de la inteligencia artificial y la administración digital del siglo XXI, el autor recorre la génesis y evolución del derecho administrativo con una prosa despojada de erudición gratuita y abierta a cualquier lector curioso.

El libro examina los grandes modelos comparados —el rule of law anglosajón frente al régime administratif continental—, analiza el impacto de la Revolución francesa, el surgimiento del Estado social y los desafíos que plantea la digitalización a los derechos de los ciudadanos.

Un mapa esencial para quien quiera entender cómo funciona el poder, por qué tiene límites y hacia dónde evoluciona.