Rincón del Opositor

Las convocatorias de oposiciones con bicho encerrado

Ha corrido como un reguero de pólvora la curiosa noticia de que el BOE de Nochebuena publicó la convocatoria para acceder a 133 plazas de técnicos del CSIC, y cuyo temario incluía un epígrafe que decía “Bronces de óxido metálicos” (Tesis de Dani). Dada la referencia a la “tesis de Dani” y la familiaridad de la misma, plasmadas en la publicación oficial, se dispararon todas las alarmas ante lo que parecía una convocatoria con “nombre y apellidos”, o al menos encaminada, a facilitar el acceso de algún aspirante versado sobre un conocimiento tan universal y accesible como es “la tesis de Dani”.

Oficialmente se ha aclarado que se trata de un error del borrador de temario, sin mayores consecuencias, y que el tal “Dani” es un científico aventajado que trabaja en Berlín y de nivel superior con lo que nunca optaría a la plaza. O sea, más ruido que nueces.

Sin embargo, se plantean reflexiones.

La primera, que quizá estemos ante una simple errata, y que la oposición era limpia, pero bajo la paradoja de que el procedimiento ha quedado “viciado de origen”.

En cambio, otros temarios de oposiciones “vuelan bajo el radar del control” y van predeterminados al candidato. Así son prácticas anómalas y rechazables pero no extrañas algunas convocatorias (especialmente si se trata de promoción interna) en que son los propios aspirantes los que “sugieren” o “participan” en la elaboración del temario y en los ejercicios. A veces intervienen directamente y otras, a través de representantes sindicales.

Y no digamos, como esta patología se intensifica cuando se trata de una plaza por concurso de méritos (o concurso-oposición), en que éstos casualmente son de tal nivel de especificación que a veces apuntan a un candidato determinado.

Pero más aún, cuando se trata de concursos de provisión de puestos de trabajo, aquí sí que la objetividad se debilita y los perfiles del puesto van reorientados hacia alguien.

Contaré una anécdota real de la que fui testigo en primera línea hace dos décadas largas. Se le solicitó a un Jefe de Sección que elaborase el perfil y méritos del puesto de administrativo dependiente de su unidad y que estaba vacante. Este lo hizo adecuándose al contenido funcional, que versaba sobre tramitación de sanciones. Cuando se publicó la convocatoria del puesto de trabajo mediante “concurso de méritos”, el BOE sin ponerse colorado había introducido dos precisiones novedosas: una, que el puesto de trabajo se convocaba abierto a cualquier funcionario de cualquier administración pública, y no solo de los que pertenecían al cuerpo administrativo de la administración convocante; dos, que del perfil del puesto había desaparecido lo de “experiencia en tramitación de expedientes sancionadores” para figurar “experiencia en tramitación de expedientes de subvenciones”.

La plaza se adjudicó con ese mérito preferente, y no quiero ser malvado pero casualmente fue adjudicado el puesto a la esposa del Director General de la Administración convocante y se adjudicó a su esposa que tenía experiencia en subvenciones en otra administración distinta. Como nadie quería problemas, ni existía acción pública, -ni vergüenza- la felonía se consumó.

La historia se ha repetido miles de veces, siendo buen ejemplo en un pasado no lejano, los perfiles o méritos específicos para provisión de puestos de habilitación nacional en los entes locales, en que se fijaba un mérito que solo poseía el que finalmente obtenía la plaza.

En definitiva, es cierto que han cambiado normas y se han incrementado los controles de legalidad, transparencia y objetividad, y los tribunales contencioso-administrativo han extremado el control (como se expone en el Vademécum de Oposiciones y Concursos, 2019), pero bien estaría que cambiasen también los hábitos y tendencias corporativistas, clientelares o de amiguismo. Cada vez hay menos, pero existen y basta con que se “cuele” quien no debe, para perjudicar a quien confió en el juego limpio de la convocatoria y para que se defraude la eficacia de la gestión pública, pues al fin y al cabo, lo que la Constitución quiere es que se preste el servicio por quien demuestre mayor mérito y capacidad para prestarlo de forma idónea, y no que se preste por quien será deudor de favores y cuyo mérito sea el pasilleo o el dominio de las corruptelas.

Quede aquí la anécdota de la oposición del CSIC y la “tesis de Dani” como contenido del temario. A este respecto, debo recordar que el Tribunal Supremo ha fijado doctrina jurisprudencial aclarando que cuando se establece un temario en una convocatoria selectiva puede preguntarse de los temas indicados y solo de esos temas, sin preguntar nada relacionado o conexo con los mismos. No quiero imaginar a un pobre opositor estudiando el epígrafe de ese temario de la plaza del CSIC y metiendo horas para leer y memorizar la “tesis de Dani”.

No deja de asombrar que llevamos cuarenta años largos de mérito y capacidad impuestos por la Constitución, y sigan aflorando dudas sobre la pureza de los procedimientos de acceso al empleo público y de provisión de puestos de trabajo. Bien estaría extremar la objetividad y transparencia en el presente tiempo de oposiciones.

En fin, hablar de la “tesis de Dani” me recuerda la “Tesis de Nancy”, del insigne Ramón J. Sender, en que se dice hablando de España: “Como habrás podido deducir, en este país es de mal gusto hablar seriamente de nada.”

«As you may have deduced, in this country it is in bad taste to talk seriously about anything.»

22 comments on “Las convocatorias de oposiciones con bicho encerrado

  1. fernando jabonero

    Si sólo fuera eso…

    ¿Y las convocatorias de arquitecto municipal cuya parte de oposición se remite a la entrevista? De esto de ha informado aquí.

    ¿Qué pintan los Secretarios Municipales que conocen esas contrataciones?

  2. Anónimo

    Cual escena final de Blade Runer, que había visto cosas que no creeríamos, naves ardiendo más allá de Orión…yo he visto funcionarios de carrera que ostentan tal condición sin haber hecho en su vida un examen ni haber tenido que superar ninguna oposición…ahi lo dejo

    • Yo he visto además a esos mismos en tribunales de selección. Es más, he visto a muchos tribunales de selección del grupo A1 compuestos íntegramente por ese tipo de gente.

      • Anónimo

        También he visto lo contrario, que todo hay que decirlo, – irse más allá de Orión es lo que tiene-, magníficos profesionales, que accedieron en interinidad a una vacante tras superar un duro proceso selectivo público por concurso-oposición, que hacen su trabajo con rigor, profesionalidad, independencia – aunque eso les pueda suponer su cese- y que llevan así años y años en una situación enquistada…la (in)justicia tiene muchas caras

    • Anónimo

      Eso es exactamente lo que están pidiendo los médicos en Canarias. Plaza gratis a los interinos. Y los que nunca hayan sido interinos… pues a joderse, además de contratos precarios, sin opción a plaza.

  3. Bueno, eso de que se hayan mejorado los controles permíteme que lo dude. Aquí, en Baleares, ahora los interinos en lugar de salir de los bolsines de quienes han aprobado una oposición y se han quedado sin plaza, o bien habrían aprobado parte de esa oposición, salen del SOIB, o servicio de empleo, te apuntas allí (previa llamda, por supuesto de alguien) y después te mandan a la entrevista… Los apuntados. Y no hablemos de los entes, empresas y fundaciones, donde se desconoce totalmente lo que es una convocatoria pública. El tema de sanitarios y docentes un tema de comer aparte… recomiendo el programa «Dedazo en la sanidad pública», Y en docentes existe la lista «de los torpes» donde SIEMPRE, y repito SIEMPRE, son adjudicatarios de una plaza de interino, vía concurso de méritos por supuesto, dado que ni siquiera se presentan a las oposiciones.

  4. carlos

    buena parte de la solucion de un problema es reconocerlo. Ojala hubiera muchos con tu sinceridad y franqueza. gracias,

  5. Quizá la Constitución se equivocó y debió haber recuperado la figura decimonónica del «cesante» de «Miau»(Pérez Galdós), que era un hombre eficiente como Jefe de Sección de Hacienda, despedido al haber entrado un nuevo partido, al que se intentaba aproximar pidiendo favores a conocidos.

    Los partidos necesitan huecos para colocar a sus adeptos, y subordinados sumisos. La figura del funcionario independiente de por vida es tóxica para ellos.

    En Estados Unidos existe el spoil-system (sistema de expolio): pierde tu partido y te vas a la calle. Cuando vuelva a ganar a lo mejor vuelves.

    En España, el sistema no es el del «mérito y capacidad», como nos han mentido, es el «sistema de botín»: si tu partido gana, te mete en la Administración y te hace fijo. Lo de interinos y temporales queda para los que no han tenido buen padrino.

    A muchos de los que picaron en el cuento constitucional y tuvieron la «suerte» de ser funcionarios técnicos, sobre todo en Ayuntamientos, no les mereció la pena el engaño del constituyente. Mejor haber puesto las cosas claras desde el principio, y en vez de opositar se hubieran dedicado a otra cosa mejor.

    Y no hubiera pasado nada, de hecho, la Universidad se volvió endogámica y nepotista, y nadie habla de que haya que recuperar el mérito o capacidad. Se limitan a evaluar la tesis de Dani, y mira, luego sirve para completar temarios.

  6. miguel angel vila espeso

    de esas cosas en las licitaciones, ejemplos para todos los gustos.
    en una empresa con la que trabajo que ha empezado a licitar sólo tiene unos 40 recursos a pliegos

  7. Estimado J.R.:
    «Ridendo dicere verum», decía Ihering. No creo que seamos el único país en que la verdad sólo se pueda decir en broma, pues de lo contrario seríamos la principal potencia en escritores satíricos y creo que no es así.
    Es un problema de que «yo te ayudo, tu me ayudas» generalizado, que creo que ocurre en todos los países (Northcote Parkinson, lo explica muy bien en sus divertidísimos libros).
    Quizá la única solución razonable son exámenes ciegos, esto es, evitando que el Tribunal sepa quién es el opositor. No creo que técnicamente sea difícil. Se hacen exámenes test (de cualquier nivel), o, por escrito, en un ordenador (se acabó el escribir a mano), y que lo lea el ordenador al Tribunal (lógicamente, sin saber quién es el opositor aprobado, sólo con una referencia numérica), sólo una vez los números hayan sido aprobados se revelarán los aprobados. En cada fase sólo se desvelarán los caídos y sus números, y los aprobados (sin sus números o con sus números, en cuyo caso habría que renumerar para la siguiente fase). Los números se otorgarían por un ordenador aleatoriamente.
    Esto no evita los méritos ad hoc, pero si te olvidas de los méritos y lo reduces todo a exámenes, se acabó el enchufismo.
    ¡De ilusión también se vive! (como diría Frank Capra).
    Un saludo, Feliz Año y, como siempre, gracias

  8. Muy a mi pesar, tendré que admitir las afirmaciones del señor vicepresidente, respecto a las cloacas del estado.
    Parece que ahora que transita por ellas, está algo más calladito.
    Es imposible «armonizar» aquello que tiene cuerdas donde no debería.

  9. Anónimo

    Bueeeenoooo, la que has tocado, maestro, acreditando que con buenas formas nada es tabú para tí.

    Puedo decirte que se conocen casos en los que el Nepote de turno incluso tiene «el detalle» de advertir a los que piensan aspirar a alguna plaza que no se molesten, que es para fulano.

  10. Santiago Gratal

    Pues yo no estoy muy de acuerdo con la mayoría de los comentarios que habeis puesto.- Ya son muchos los kilometros que he hecho por el Camino de Santiago, y cada vez que me topo con algun norteamericano observo que lleván la cartera en un bolso pequeño colgado del cuello y en contacto con su cuerpo. Les he preguntado en alguna ocasión y todos dicen que las guias del Camino advierten que España es un pais de ladrones… No no señores, no estoy de acuerdo. Me gusta mi país, igual que les ocurre a esos norteamericanos cuando terminan el Camino. Y no digamos nada de los coreanos que repiten año tras año. No. Este país es mejor de lo que nos creemos, incluso tenemos politicos mejor de lo que hablamos de ellos. Tenemos un modelo funcionarial muy mejorable pero bastante bueno. No. Los que aprueban para la Guardia Civil, Policía, Poder Judicial, Hacienda, etc. etc., se lo curran y mucho. Las oposiciones en las Comunidades Autonomas suelen mantener bastante nivel de trasnparencia y limpieza. Es en las locales donde nos encontramos con mayor dificiltad, y sin embargo la mayor parte de sus oposiciones son bastante limpias y transparentes. Y le contesto al señor Fernando Jabonero… los secretarios de los ayuntamientos no son dioses que están en todo lo que se cuece en los ayuntamientos, pero tenemos unos secretarios y unos interventores que en muchos paises quisieran, y ello a pesar de la dificultad que es tener que controlar y parar al que te tiene que autorizar las vacaciones o te paga la nomina. Ya sé señor Jabonero que los secretarios y los interventores no son santos de su devocion. Ramón (Chaves) creo que coincidirás conmigo en que muy a pesar de que efectivamente hay oposiciones manipuladas (perfilados los temas o los meritos) es la excepcion a la regla general de una función publica bastante decente y bastante comprometida con lo que hacen. Yo he trabajado en el sector privado en varias empresas y puedo decir que muchas empresas quisieran tener en plantilla a tanto funcionario cualificado. Pregunten ustedes en las academias de preparar opositores, y verán que aunque hay excepciones de maquillaje en su mayoría es un terreno limpio… No señores peregrinos norteamericanos… este pais no es un pais de ladrones, hay ladrones como en todas partes (algunos porque mas cornás da el hambre) pero somos mejores de lo que nos creemos.. la baja autoestima es propia de pueblos encerrados en sus propias miserias.. los españoles somos mas apreciados fuera que dentro, nuestra limpieza en lo profesional y personal tambien… es verdad «los ladrones tambien van a la oficina» pero son la excepción… y perdón si he usado la palabra España.. no tengo credo ni condición, ni soy de la trinchera que llevan el trapo rojo y de la que llevan el trapo azul.. he nacido en este país y estoy muy contento con mi condición…… hace dos años me operaron en un hospital publico y volvería a hacerlo… en momentos de pandemia, militares de la UME, sanitarios del SAMUR, enfermeros, medicos, policías, personal de Seguridad Social o de los Organismos de Empleo, etc. etc. han estado dando el callo…

    • Claro, y hay Licenciados en Derecho y sabiendo de antemano que la mayoría de oposiciones de grupos A1, en los ayuntamientos, por ejemplo, son un truco se preparan para Policías Locales, Nacionales o Guardia Civil. Y también hay enchufados que trabajan bien y honradamente, haberlos háylos. Como hay Secretarios y Habilitados imputados todos los días. Y hay interinos o laborales de por vida que pasaron un examen. De todo eso hay. Pero el tema no es si somos ladrones, si no si tenemos un sistema de mérito y capacidad real o fraudulento, y seguramente socialmente muy aceptado, al menos en el ámbito local. Si eso es lo queremos los españoles, no engañemos a los jóvenes con estudios inútiles (hay muchas carreras que entre sus salidas profesionales ofrecen «el acceso a la función pública», pero no les dicen cómo). Hace años se creó una carrera de Gestión y Administración Pública, y desapareció cuando la gente se dio cuenta del cuento.

    • José Alfonso

      Tienes mucha razón. Yo oposité a secretario-interventor en los años ochenta y aprobé sin ningún tipo de ayuda ni recomendación y he procurado ser honesto durante toda mi carrera profesional, aunque en alguna ocasión ello me haya acarreado disgustos.

  11. Pingback: Las convocatorias de oposiciones con bicho encerrado. J.R. Chaves: delaJusticia.com – IUSLEXBLOG.

  12. yeyutus

    Voy a recordar como hace el Ponente una anécdota, hace ya aproximadamente 4 lustros, hubo recurso administrativo y luego Judicial, porque se descubrió que nº 1 de una oposición y Pte. del tribunal eran pareja de hecho…..que alguien sea un jeta es humano, pero lo bueno es que la administración ante el recurso administrativo, nada hizo salvo decir la chorrada que de 5 miembros que componían el tribunal, solo estaba poniéndose en duda a uno de sus miembros sobre la Honradez del tribunal….se fue al contencioso, se perdió y recurso luego al TSJ, sala en la cual trabaja el Sr. Chaves o sala gemela….y magia, …..la sentencia confirma a la administración y desestima la nulidad, pues entendió el tribunal de justicia, que los otros 4 miembros si velaron por la pureza e imparcialidad de la prueba y que fue a bola uno de los exámenes el cual no se pudo filtrar……así son las cosas en la Justicia…..
    Para más datos el pte del tribunal opositor, fue citado a declarar y dijo, que ignoraba que tuviera que abstenerse por convivir con una opositora, así con un par….
    La maldad existe porque quien tiene que zanjarla, fue un tibio, (el tribunal de justicia) y por tanto ese despropósito, permitió mayores burradas, porque total los tribunales de justicia, pasan de todo.
    Con Magistrados de lo contencioso hemos topado amigo Sancho, debió ser la frase que realmente querían poner en el Quijote y nunca se escribió

  13. Pongamos que hablamos de una obra TEATRO, de enredo, para que el ambiente sea cálido, porque pudo haber una enamorada y un gañán que se dejaba querer hasta que lo descubrieron. La función pública local necesita mejorar, no es solo que los Secretarios de Primera cobren del Ayuntamiento capitalino al que prometieron o juraron servir, puede que incluso cobren de todos los consorcios y organismos autónomos con CIF distinto del ayuntamiento, sin despeinarse. Incluso los hay que no ponen objeción que en convocatorias para el mismo cuerpo de bomberos, una de concurso oposición y la otra de oposición pura y dura, pongan distinta exigencia en las pruebas físicas, para una vez superado el ejercicio correspondiente a las pruebas físicas unificarlas, y permitir que una de las plazas de la convocatoria del Turno de Oposición se adjudique a quien no había presentado instancia a la misma, pues era consciente que no podría superar las pruebas físicas, y si a la convocatoria de Concurso Oposición, con menor dificultad física.

  14. Pingback: Estupor y temblores:La tesis de Dani y otros «horrores»administrativos en la era de la automatización. – enREDando

  15. Todos conocemos casos y cosas.
    Como estoy dentro del sistema puedo decir que en una oposición de la que fui presidente de tribunal, con más de 13.000 opositores para 56 plazas, aprobaron 54; no hubo ni un solo recurso, ni siquiera en vía administrativa. Sin embargo, en otra en la que soy vocal y en la que hay una plaza para cada dos opositores, por promoción interna, se nos ha sugerido que aprobemos hasta cubrir todas las plazas; evidentemente no vamos a hacer eso, ni mucho menos: Pero otros tribunales sí lo harán.
    Y sí, ya es una «máquina» la que asigna números aleatorios y la que corrige sin conocer el tribunal los nombres.
    El gran problema está en la coladera de los entes instrumentales, que luego pasan a ser funcionarios por el método de la consolidación u otros, y en el de las promociones internas, con temarios muy breves y un porcentaje de plazas por opositor muy alto que provoca que, en la práctica, sea fácil subir de escalón funcionarial; pero los sindicatos promocionan este sistema y en la función pública no se oponen.

  16. Según se deduce del articulo ¿el autor debió ser un recomendado en su examen para ingreso en la carrera judicial.?

    • Sí, recomendado por años de estudio y experiencia y el importante dato de que no conocía a nadie del Tribunal ni intentó aproximarse. Esa recomendación del esfuerzo solitario le dió ventaja para obtener la plaza 🙂

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