justivenda
ContenciosoSobre los empleados públicos

Quien no pide a tiempo que se complete el expediente, se lo lleva la corriente

cerebrosEl castizo dicho, “Camarón que se duerme, se lo lleva la corriente” tiene su traducción procesal en el aforismo latino Vigilantibus non dormientibus iure succurrunt (litigante que no vigila por la tutela de su derecho, no merece ser salvado).

Esa necesaria diligencia nos alerta de los requisitos, formas y plazos que imponen las reglas procesales, y que tienen especial relevancia en el mundo del proceso contencioso-administrativo, y nada menos que cuando se trata de incorporar a los autos el expediente administrativo, esto es, la pieza central que será objeto de examen y donde están todos los antecedentes del caso litigioso.

Viene al caso por la reciente Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 19 de mayo de 2016 (Rec. 1028/2015) que viene a recordar un criterio sobre el momento de solicitar que se complete el expediente y cuya inobservancia trae funestas consecuencias para el demandante, ya que si no se completa el expediente en el momento procesal idóneo, no cabe solicitarlo como prueba ni pedirlo como diligencia final. Leer Más

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Contencioso

Los funcionarios al desnudo

Hablando de funcionarios, lo que no dicen las leyes pero lo dicta la experiencia

ACALANDA

Acaba de publicarse el ensayo Los diez pecados capitales de los empleados públicos, del que son autores José Ramón Chaves, magistrado y Juan Manuel del Valle Pascual, abogado, y es una ocasión de oro para que cualquiera pueda asomarse al mundo burocrático, mundo que tiene muchos secretos para quienes están fuera de él y acaso no tengan la mejor de las opiniones, por lo que eso de los “pecados”, visto desde fuera tenga una especie de morbo particular que les suscitará cierto interés.


Aprovecho para realizar la siguiente entrevista unas horas de la presentación de su obra en el RIDEA – Real Instituto de Estudios Asturianos de Oviedo, y el domingo en la Caseta de la Librería Gaztambide en la Feria del Libro de Madrid.

¿Qué une a un abogado y un juez para ponerse a hablar de empleados públicos en vez de otras cuestiones jurídicas tal vez…

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Web
Blogs, blogueros y SevachContencioso

Claves imprescindibles de los blogs jurídicos en diez minutos

En el pasado XI Congreso Nacional de la Abogacía, celebrado en Vitoria, los días 6 a 8 de Mayo de 2015, fui invitado a participar con una breve ponencia de diez minutos sobre la experiencia de un blog jurídico, así que ahí vertí mi visión del mundo de los blogs jurídicos, las alegrías y penas que comporta, la disciplina y retos, y alguna que otra anécdota.

Creo que puede ser útil a quien desee saber que hay en la trastienda de este mundo de los blogs jurídicos.

Aquí lo tenéis

En su día ya comenté que los tiempos, el derecho y los blogs cambian, y si vuestro blog jurídico mantiene novedad, rigor y continuidad, será bienvenido en el Directorio Temático de Blogs Jurídicos.

Y aprovecho para indicaros lo que bien podrían ser las 10 mejores webs de abogados desde la perspectiva del diseño.

NOTA DE SOCIEDAD.-

La presentación de mi último ensayo, realizado a dos manos con Juan Manuel del Valle Pascual, titulado Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Amarante, 2016), con ocasión para firmar ejemplares o saludar a los autores será doble:

Por un lado, en Oviedo, el día 27 de Mayo de 2016, a las 18,00 horas, en la sede del Real Instituto de Estudios Asturianos, en la Palacio Conde de Toreno, en la Plaza Porlier de Oviedo.

Por otro lado, en Madrid, el día 29 de Mayo de 2016, entre las 12,30 y 14,00 horas en la Feria del Libro de Madrid, Caseta de la Librería Gaztambide, Caseta 330, C/ Santiago Rusiñol, 8.

Amherst, 5/28/06, Staff Photo by David Molnar -- A long line of Amherst College graduates wind through the campus on their way to Commencement exercises.

CUTLINE: 5/29/06 -  A long line of Amherst College graduates makes its way toward commencement ceremonies at the school yesterday. The college's 185th commencement ceremony graduated 430 students.
ContenciosoDe la Universidad

Universidades ante la nueva legislación administrativa en diez minutos

universidad pensaLas Universidades públicas también están afectadas por la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común, y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público.

Un nuevo escenario jurídico-administrativo se abre para estas singulares entidades, y nada mejor que una entrevista ágil a cargo de Antonio Arias, en la que ambos nos esforzamos en mostrar el impacto de las nuevas leyes. De entrada ahora se ofrecen como Entes Públicos Independientes (EPIs), tras ser despojadas de la condición de Administración Pública.

Se trata de otra Píldora del Conocimiento, auspiciada por la Fundación Internacional OCU (FIOCU) y que dura diez minutos.

atencion pofaNOTA DE SOCIEDAD

  • El próximo Jueves, día 26 de Mayo ofreceré una ponencia sobre  las novedades de ambas leyes, la 39/2015 y la 40/2015 (PACA y LEREJU), a las 17,00 horas en la sede del Colegio de Abogados de A Coruña, que amablemente me ha invitado.
  • Asimismo, el fin de semana se presentará mi último ensayo, realizado a dos manos con Juan Manuel del Valle Pascual, titulado Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Amarante, 2016) donde repasaremos en clave de humor  los siete pecados clásicos (soberbia, ira, lujuria, gula, envidia, avaricia y pereza) junto a tres adicionales (intransigencia, frivolidad y oportunismo), sin mengua de realismo y manteniendo nuestro cariño hacia los habitantes de las oficinas públicas. Así pues, la presentación y ocasión para firmar ejemplares o saludar a los autores será doble:
    • Por un lado, en Oviedo, el día 27 de Mayo de 2016, a las 18,00 horas, en la sede del Real Instituto de Estudios Asturianos, en la Palacio Conde de Toreno, en la Plaza Porlier de Oviedo.
    • Por otro lado, en Madrid, el día 29 de Mayo de 2016, entre las 12,30 y 14,00 horas en la Feria del Libro de Madrid, Caseta de la Librería Gaztambide, Caseta 330, C/ Santiago Rusiñol, 8.

Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Leyenda y realidad de una tribu universal) - José Ramón Chaves - Juan Manuel del Valle - Editorial Amarante

 

lucha ciervos
Procesal

Escurridizo control por el Supremo de las decisiones financieras del Consejo de Ministros

decision plenoEl Pleno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo afrontó recientemente el enjuiciamiento de un acto del Consejo de Ministros de gran calado en materia de interés para todo el Estado, que es examinado por la Sala con ojos técnicos pese a su enorme trasfondo político, para ultimar como Pilatos, lavándose las manos y dejando la decisión en el Barrabás del Tribunal Constitucional.

Nuevamente nos encontramos con una resolución del Supremo que rehúsa su propio campo de control jurisdiccional, posiblemente con toda solvencia argumental y prudencia, pero digna de comentario para que la comunidad jurídica sepa por donde soplan los vientos. Leer Más

Píldoras visuales

La nueva Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo en diez minutos

La novedosa Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común es objeto de una entrevista de diez minutos, fresca y clara, sobre su significado e implicaciones. Aquí tenéis otra Píldora del Conocimiento, amparada por la Fundación Internacional OCU, en que Antonio Arias, síndico de cuentas, me entrevista sobre la Ley 39/2015. Una visión impresionista de la Ley que irrumpirá en la vida de todos los ciudadanos y funcionarios el próximo 2 de Octubre de 2016.

Además, si alguien desea asistir a algo mas amplio y elaborado sobre la citada Ley 39/2015 tendré ocasión de ofrecer una ponencia de 45 minutos en Valladolid, en la Jornada sobre Aproximación a las nuevas Leyes de Procedimiento Administrativo y Régimen Jurídico del Sector Público, que tendrá lugar el próximo 24 de Mayo de 2016, organizada por la Asociación de Letrados de la Comunidad de Castilla y León según este Programa, y donde será un placer recibiros o saludaros (supongo que la organización será flexible con el plazo de matrícula).

Y si se desea a una visión conjunta de las novedades de ambas leyes, la 39/2015 y la 40/2015 (PACA y LEREJU), el próximo Jueves, día 26 de Mayo ofreceré una ponencia a las 18,00 horas en la sede del Colegio de Abogados de A Coruña, que amablemente me ha invitado.

exctraNOTA SOCIAL

Si resulta de interés, aquí queda mi artículo publicado por AJA Aranzadi y Legal Today, titulado “Las cuatro estaciones del Vivaldi Administrativo”.

 Asimismo, para aligerar el tono jurídico, también se acaba de publicar mi ensayo, realizado a dos manos con Juan Manuel del Valle Pascual, titulado Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Amarante, 2016) donde ofrecemos el análisis inspirado en la obra clásica de Fernando Díaz-Plaja, y repasamos en clave de humor los siete pecados clásicos (soberbia, ira, lujuria, gula, envidia,avaricia y pereza) junto a tres adicionales (intransigencia, frivolidad y oportunismo), ello sin mengua de realismo y manteniendo nuestro cariño hacia los habitantes de las oficinas públicas. Aquí la reseña amplia por si os interesa.

Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Leyenda y realidad de una tribu universal) - José Ramón Chaves - Juan Manuel del Valle - Editorial Amarante

Los diez pecados capitales de los funcionarios - Editorial Amarante
Libros y Jornadas

Los diez pecados capitales de los funcionarios

Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Leyenda y realidad de una tribu universal) - José Ramón Chaves - Juan Manuel del Valle - Editorial AmaranteTras superar los diez mil ejemplares vendidos de Abogados al borde de un ataque de ética (Aranzadi Thomson-Reuters, 2015), Juan Manuel del Valle Pascual y el que os habla, José Ramón Chaves, afrontamos un reto mas ambicioso, que ha culminado en nuestra última obra cuyo título lo dice casi todo: “Los diez pecados capitales de los empleados públicos” (Leyenda y realidad de una tribu universal) – Editorial Amarante, 2016.

Que nadie se asuste ni deje de leer, ni apague el ordenador; sencillamente calme su sana curiosidad: ¿De qué tratará este ensayo sobre cosas serias con humor?, ¿por qué cita diez pecados capitales en vez de los siete clásicos?, ¿acaso son tan pecadores los funcionarios que cometen muchos más, o es que su perfidia es la respuesta a los malos políticos, ciudadanos pícaros o falta de medios, que de todo hay en las viñas burocráticas?, ¿serán tan vagos, formalistas y ambiciosos como los pinta el fantástico Forges?, ¿o será una leyenda negra propia de la España cainita?, ¿tendrán algo que decir un magistrado y un abogado que cosechan juntos mas de sesenta años de servicios a la cosa pública, y que han conocido en primera línea la grandeza y miseria de ser funcionarios?…

atencionsEscuchemos la sinopsis de la pluma de los propios autores de este animado ensayo tecleado a dos manos por Juan Manuel del Valle y José Ramón Chaves, con el prólogo del periodista y fotógrafo Chema Conesa:

Como ciudadano vas a tener que vértelas alguna vez con un funcionario, y te conviene saber de sus pecados y virtudes. Este libro es un chaleco antibalas. Si eres empleado público tendrás ocasión de ver las debilidades de tus compañeros, de los ciudadanos e incluso las tuyas propias. Por eso también es espejo y vacuna. Tres por uno.

Bajo la inspiración de la clásica obra de Fernando Díaz-Plaja, “El español y los siete pecados capitales”, y desde el curioso punto de vista de los empleados públicos, se aborda un mundo burocrático de miserias y grandezas, con sus causas y consecuencias, deteniéndonos en leyendas negras y tópicos, pero también exhibiendo los méritos que demuestran la nobleza de su labor.

dos amigos

¡¡¡A LA SALUD DE LOS LECTORES !!!

Por el texto desfila un retablo de pecados clásicos entre sonrisas pícaras, chivatas o cómplices, en el campo abierto de los expedientes, despachos y la gestión de asuntos públicos. La lupa de los autores se adentra en el ámbito de los que responden a apetitos materiales (avaricia, lujuria y gula); también de los que reflejan el poderío psicológico de quien ocupa un cargo o puesto público (soberbia, envidia e ira) o los que son propios del humano hedonismo (pereza). Pero como la vida va más deprisa que la tradición, se incorporan tres pecados de nuevo cuño: la frivolidad, la intransigencia y el oportunismo.

El libro delata todos esos pecados y pecadillos con fluidez, en tiempo presente, entre anécdotas y chistes, en compañía de Larra, Umbral, Alejandro Nieto y otras muchas personalidades que no se han resistido a pronunciarse sobre ese mundo. Pocos lo han hecho en su favor, lo que tampoco es muy justo. También se delata a los ciudadanos y a los políticos que con ellos tratan, pues ninguno está libre de culpa. Algo tenemos de la culpa de los demás.

Te lo cuentan dos personajes que han amasado trienios en varias administraciones, que te dicen lo que no se cuenta para que no te pille de nuevas y que no piden protección como testigos porque, osando desvelar lo que se cuece en las oficinas públicas, sólo podrán salvarse si la sonrisa del lector les protege. Haz el favor y comienza a sonreír antes ya de empezar a leer.

Así que tanto si se es funcionario, abogado o ciudadano, bien está asomarse al mundo de la burocracia con la sonrisa puesta, donde les esperan casos reales e imaginarios, conductas loables e indeseables y como no, una visión de ese gigantesco teatro que son las Administraciones Públicas donde actúan políticos, funcionarios y ciudadanos.

exctraNOTA DE SOCIEDAD.- La presentación del libro, firma y ocasión para saludar a los autores será doble.

Por un lado, en Oviedo, el día 27 de Mayo de 2016, a las 18,00 horas, en la sede del Real Instituto de Estudios Asturianos, en la Palacio Conde de Toreno, en la Plaza Porlier de Oviedo.

Por otro lado, en Madrid, el día 29 de Mayo de 2016, entre las 12,30 y 14,00 horas en la Feria del Libro de Madrid, Caseta de la Librería Gaztambide, Caseta 330, C/ Santiago Rusiñol, 8.

Allí estarán a pie firme, Juan Manuel del Valle y José R. Chaves, encantados de recibiros y cambiar impresiones. Y el libro ya puede adquirirse bien directamente por internet a Editorial Amarante, o a Amazon bien en la Librería Gaztambide de Madrid (C/ Gaztambide, 6), en la Librería Cervantes de Oviedo (C/ Doctor Casal, 9), o prácticamente en cualquier otra mediante pedido, y por supuesto en la propia Caseta de la Feria del Libro.

La presentación en New York, Buenos Aires, Nueva Delhi y Canberra está pendiente de la agenda de los dos autores.

Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Leyenda y realidad de una tribu universal) - José Ramón Chaves - Juan Manuel del Valle - Editorial Amarante

Los diez pecados capitales de los empleados públicos (Leyenda y realidad de una tribu universal) – José Ramón Chaves – Juan Manuel del Valle – Editorial Amarante

poder del Estado
ContenciosoProcesalRelámpagos Jurisprudenciales

El Tribunal Constitucional crea los Decretos cuasilegislativos

SUPREMORecordemos que en diciembre de 2010, con ocasión de la huelga salvaje de controladores aéreos, por primera vez en la historia democrática, el Gobierno declaró por decreto el estado de alarma para la normalización del servicio público esencial del transporte aéreo.

El Consejo de Ministros declaró por Decreto el estado de alarma y un segundo Decreto, con autorización del Congreso de Diputados lo prorrogó.

Algunos controladores aéreos formularon demanda ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Supremo contra los Decretos del Gobierno que afectaban a su derecho de huelga, y se tropezaron con un auto judicial que declaraba la inadmisión por falta de jurisdicción. Los controladores formularon un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, que por Sentencia de 28 de Abril de 2016 ha declarado la conformidad a derecho de tal inadmisión, afirmando que no vulnera el derecho a la tutela judicial efectiva del art. 24 de la Constitución. Pero veamos el razonamiento del Tribunal Constitucional para excluir tales Decretos del control jurisdiccional ordinario… Leer Más

DESPEGUE
Blogs y tecnología de la informaciónHomenajes del Derecho Público

Día Mundial de Internet también para los juristas

"Scales of Justice" Key on KeyboardInternet nos ha atropellado a una generación de juristas que nos educamos con pluma y máquina de escribir, buceando en bibliotecas de papel, y que llevamos quince años descubriendo que hay que “renovarse o morir”.

Las tecnologías no son una simple herramienta jurídica, sino que son la palanca para el éxito profesional. No es posible sobrevivir en el siglo XXI con responsabilidades jurídicas sin moverse en internet, redes sociales, dominar el networking y utilizar tecnologías informáticas.

No se puede ir por la autopista en burro ni tractor, como no se puede actuar en el mercado jurídico sin la velocidad, exactitud y soluciones que da la informática.

Por eso, ante el Día Mundial de internet que se celebra el 17 de Mayo de 2016, me parece oportuno ofrecer una selección de  siete post que muestran el impacto y retos del fenómeno de las tecnologías de la información, y singularmente internet, para los abogados y juristas en general. Hagan una rápida visita para asomarnos a los tiempos que están cambiado a golpe de click… Leer Más

reformatio
Blogs, blogueros y Sevach

Jueces y redes sociales: territorio comanche

ordenataSe habla de justicia sin papeles. Se habla de administración electrónica “sin papel”. Y quizá es hora de hablar de los jueces que hablan sin toga, de los jueces que se expresan en redes sociales y blogs, de sus condiciones y límites.

La Comisión Iberoamericana de Ética Judicial en su sesión de 9 de Diciembre de 2015 se ocupó con extrema prudencia de las relaciones entre jueces y redes sociales, partiendo de su derecho a utilizarlas como cualquier otra persona, pero bajo elementales cautelas, por un lado, en cuanto a quien acogen en su esfera de contactos y por otro lado, en cuanto a lo que comunican de sus opiniones o datos, ya que la imparcialidad impone “serlo y parecerlo”.

Pues bien, tan novedoso territorio de relaciones de jueces y redes sociales es abordado por David Ordoñez Solís, magistrado de ciencia y vanguardia donde los haya, y que ha publicado este brillante artículo en el Diario La Ley, nº8762, de 16 de Mayo, Nº 8762 titulado retadoramente ¡¡¡ Pero bueno, también los jueces están en las redes sociales !!! y en que vierte sus vastos (que no bastos) conocimientos de jurisprudencia constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, además de  guiarnos por un paseo a través de la escasa jurisprudencia norteamericana y europea sobre el tema, para exponernos con lenguaje claro y sin rodeos, las barreras que no debe sobrepasar el juez en Facebook, Twitter o Linkedin.  Leer Más