LONDON, ENGLAND - OCTOBER 01:  Judges congregate in Westminster Abbey before their Annual Service of Thanksgiving on October 1, 2012 in London, England. The start of the legal year is marked with a traditional religious service; judges arrive from the Royal Courts of Justice and afterwards process to The Houses of Parliament where the Lord Chancellor hosts a reception.  (Photo by Oli Scarff/Getty Images)
De Jueces y la Justicia

Jueces benévolos: ¿Equidad o caridad judicial?

justiestaMuchas veces he comentado en conferencias que la mayoría de jueces no son fríos autómatas sino que tienen su corazoncito, aunque no lo parezca. No son lo que Montesquieu calificaba de la “boca muda de la ley”, aunque a veces por lo que soporta el papel (o bits) de las sentencias diríase que son la “boca tartamuda” o incluso “parlanchina”.

En tiempos críticos, donde el gobierno está paralizado y el parlamento no legisla, se desplaza hacia los jueces la labor de afinar en la aplicación de las leyes y evitar situaciones injustas, planteándose el reto de ser un “juez bueno” para ser un “buen juez”.

La coartada legal que apela a la humanidad del juez, a su sensibilidad para atemperar el rigor de la letra legal, es la equidad, auténtica poción mágica capaz de hacer saltar por los aires las aberraciones prácticas de malas leyes, pero es un mecanismo delicado y excepcional, a utilizar bajo estricta casuística, con mesura y sin alzarse en única regla para solventar el litigio.

Me ocuparé ahora de ocho momentos u ocasiones, en que hay margen para la benevolencia del juez contencioso-administrativo en la práctica cotidiana de los procesos, que existe aunque las sentencias no lo confiesen y aunque los letrados no la reconozcan y es que bajo la toga hay mas sensibilidad de la que se cree. Leer Más

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De lo financiero y tributario

Cuando Hacienda gana el pulso al Ayuntamiento

sentencia libroUna reciente sentencia de la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo confirma la sentencia desestimatoria del recurso del Ayuntamiento de Madrid frente al Ministerio de Hacienda por denegarle la autorización para formalizar una operación de crédito a largo plazo, cuestión de extraordinario interés.

De un lado, porque marca el territorio de la jurisdicción contenciosa que no se adentra en el examen de las cuestiones de legalidad contable aunque sean incumplimientos manifiestos.

De otro lado, porque enmarca las relaciones entre la autonomía local y la potestad de la administración del Estado para velar por la estabilidad presupuestaria en la vieja “tutela” (doblegando la autonomía local) y además supedita la eficacia y credibilidad del informe de la Intervención municipal al criterio ministerial.

Veamos lo que deriva literalmente de la citada Sentencia de 26 de Julio de 2016 (rec. 2427/2013). Leer Más

acalranod
Blogs y tecnología de la informaciónProcedimientos administrativos

La administración electrónica: un pasito para adelante, un pasito para atrás

descansando buena administracionLeo dos noticias en distinto medio y contenido pero que nos muestran la senda borrascosa de la administración electrónica española. De un lado, se ha divulgado un informe  y ha sido noticia en un diario económico nacional que “En España el 21% de los hogares no dispone de conexión a internet”, quedando “en sombra, principalmente en zonas rurales, donde no llega el flujo de datos”. Añadiremos que en esos hogares con “luz tecnológica” no todos los residentes se conectan a internet y usan correo electrónico pues la regla inversa de adaptación se cumple: a mayor edad, menor adaptación a las tecnologías de la información.

De otro lado, la Newsletter del INAP nos informa que la mayoría de los funcionarios exceden los cincuenta años. Ni que decir tiene que aunque a esa edad hay un esfuerzo por conocer las tecnologías de la información, la resistencia a nuevos hábitos de comunicación y documentación es patente, ya que ni superaron en su día pruebas o temarios de estas tecnologías, ni ayuda estar mas cerca de la jubilación que de la lejana toma de posesión.

Saquemos conclusiones y vemos lo que nos dice a medias el legislador. Leer Más

tubmas
Buenas prácticas

Tras las vacaciones los fantasmas del jurista seguían ahí

papeleriaPara sentirnos satisfechos de haber leído algo este verano, nos sirven los dos cuentos mas cortos del mundo. Breves pero impactantes. El de Ernest Hemingway: “Se venden zapatitos de bebé, sin usar” y el del guatemalteco Augusto Monterroso: “Cuando despertó, el dinosaurio todavía seguía allí”.

Pues bien, al término de las vacaciones y reincorporarme a labores jurídicas diríase que los problemas jurídicos siguen ahí, y para el administrativista los viejos fantasmas gozan de buena salud. Agitando cadenas, asustando y turbando el sueño. Veamos. Leer Más

concectados
ContenciosoInformatica y Derecho

14 simples utilidades tecnológicas que nos cambiarán la vida personal y profesional

Archivo_000A punto de comenzar el disfrute de las vacaciones bajo un sol de justicia en La Bañeza me propongo aparcar este soleado blog denominado delajusticia.com hasta el próximo 1 de septiembre.

A modo de suave despedida, me parece útil dejar constancia de catorce utilidades tecnológicas que muchos considerarán inútiles, otros notorias y otros simples, pero que han incrementado mi productividad y la de muchos colegas que cuando se las comento me dicen aquello de… “Pues no sabía que fuera tan fácil”, “no sabía que se podía hacer eso”, o “¿por qué no me lo dijiste antes?”.

En su día dediqué un post a 10 recomendaciones tecnológicas utilísimas y gratuitas para juristas. Ahora se trata de algo más simple, de compartir pequeños trucos, aplicaciones o técnicas que me han reportado mayor productividad, no en forma de mayor trabajo, sino en ahorro de tiempo, en comodidad o disfrute. Y no solo útiles para trabajar como abogado, jurista o funcionario sino para la vida personal.

Y lo hago porque a veces no se comenta lo simple y lo bueno, y nada se pierde con compartirlo, pues puede ganarse mucho si alguien aprovecha algo. Leer Más

al lazo
ContenciosoProcesal

El Constitucional tumba las tasas judiciales cuando la tutela yace en la ídem

mirada juezaSe ha hecho pública la sentencia del Tribunal Constitucional que declara contraria a la tutela judicial efectiva el modelo de tasas judiciales fijado por Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.

Dicha Ley ha sido aplicada como peaje de entrada a la justicia, con llanto y rechinar de dientes.

A la vista de esta importantísima sentencia constitucional, los interrogantes son numerosos y se impone una reflexión seria y personal. Leer Más

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responsabilidad

Responsabilidad por caídas en la vía pública ante la crisis económica

señal calleAyer fue titular periodístico de la conferencia del magistrado David Ordoñez Solís lo siguiente: “La falta de mantenimiento de las aceras dispara los pleitos por caídas en la calle”, y señalando el significativo dato de que “un 20% de los casos que llegan a los juzgados de lo contencioso-administrativo son para exigir responsabilidad a las administraciones públicas”.

El instituto de la responsabilidad patrimonial por trompazos en la vía pública (el hermano pequeño y rebelde de la trillada responsabilidad civil) merecería alzarse como disciplina autónoma pues ofrece singularidades y aristas, que no se enseñan en la Facultad de Derecho. Veamos algunas. Leer Más

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De lo financiero y tributario

Los hechos imponibles de las Ordenanzas fiscales no se suplen con informes del secretario

ordenataEn una extensa y razonada sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo dictada el pasado 19 de Julio de 2016, se aborda la interesante cuestión de la extensión del hecho imponible que genera una tasa municipal y las posibles fuentes de integración o subsanación cuando la Ordenanza fiscal se queda corta o lo da por sobreentendido.

Concretamente en esta reciente Sentencia La Sala se enfrenta decidir si se cumple el principio de legalidad y tipicidad del hecho imponible calificado de “servicios de guardería rural” a favor de las fincas rurales, y acomete una labor de indagación propia de espeleología jurídica que resultará infructuosa. Como nos recuerda la prensa :

La figura de los guardas rurales fue creada por el rey Fernando VI, que dictó una ordenanza en la que nombraba a los guardas de campo y montes, que eran los encargados de denunciar, por ejemplo, a los taladores que causaban incendios o a los ladrones de ganado. En aquel entonces, para formar parte de ese cuerpo el requisito era ser hombre de buena opinión, fama y costumbres.

Pero veamos la pesquisa del Supremo para identificar los servicios que prestan como condición para poder cobrar una tasa municipal, en esta sentencia que establecerá doctrina de validez general.

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